189邮箱单方面取消短彩信发送功能 称用户不接受可投诉

尊敬的189邮箱用户，为进一步治理垃圾短信，为用户创造干净、文明的短信环境，根据上级精神，即日起189邮箱将关闭短信相关功能，关闭范围包括邮件到达提醒短信、账单短信提醒、新用户短信注册、新用户开通短信通知以及短、彩发送功能等，给您带来的不便敬请谅解。——189邮箱运营团队 2013年11月19日

以上是电信在189邮箱首页的一个公告。

目前，189邮箱单方面变更了189邮箱的业务内容，取消了原来的短信发送功能，而这一行为至今没有通知用户，只是在网页上做出了这样一个简短的公告，涉嫌违反了《合同法》。据电信公司称此举是收到了国家工业与信息化部的相关通知才做出的调整，对于为什么没有通知用户，电信公司方面没有进行任何正面答复。

（咨询中国电信聊天记录截图）

随后咨询了中国电信QQ在线客服，但却得到意外的答复。在询问5元189邮箱业务所包含的内容时，客服的答复是任然包含短信发送功能，咨询电信10000号也得到了同样的答复，这意味着在电信业务平台上任然显示该业务是正常办理并且业务内容没有变更，那究竟为何在实际使用中却没有了呢？这又是为什么被取消了呢？收到的答复只有寥寥几字：“您好，这个是根据上级精神下发的文件而变更的，如果您不接受，那您可以投诉 ”。实际情况是否如此？因为正值周末没能与当地电信管理局（工信部）工作人员取得联系，具体情况是否如电信公司所说目前并未知晓。

由于电信称政府文件，属不可抗力，故而这一系列的业务变更不会对用户进行赔偿。

在对赔偿问题进行咨询是电信10000号工作人员做出了以上答复。事实果真如此吗？不可抗力：不可抗力是一项免责条款，是指买卖合同签订后，不是由于合同当事人的过失或疏忽，而是由于发生了合同当事人无法预见、无法预防、无法避免和无法控制的事件，以致不能履行或不能如期履行合同，发生意外事件的一方可以免除履行合同的责任或者推迟履行合同，在我国《民法通则》上是指“不能预见、不能避免和不能克服的客观情况”。

这一事件适用于不可抗力？假设如电信公司所述为政府行为要求关闭189邮箱短信发送功能，电信公司在此之前可以通过各种途径提前获知，即不能认定完全不可预见；另外，电信公司对业务进行变更，非即时性，电信公司有义务在这一过程中通知用户或者对用户进行一定赔偿以让用户知晓，用户享有知情权及选择权。因此笔者认为这一事件并不能视为不可抗力而免除电信公司的责任。

同时，电信变更了其业务平台上几乎所有的带短信发送功能的业务，如通信助理等业务。这些业务的变更同样没有通知用户。如果您和您的朋友的合法权益受到侵害，可以通过拨打12300或者登录信息产业部电信用户申诉受理中心进行投诉：http://www.chinatcc.gov.cn/html/mains/shensushl.html。